【正确答案】 D

【答案解析】[考点]新型城镇化规划与政策。全面提升城市功能的内容包括：加快城镇棚户区、城中村和危房改造；加快城市综合交通网络建设；实施城市地下管网改造工程；推进海绵城市建设。选项ABC属于加快培育中小城市和特色小城镇的内容。