【正确答案】 C、D

【答案解析】 《宪法》第62条第3项规定，全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。《宪法》第67条第2、3项规定，全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律。在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。可见，基本法律的制定和修改权属于全国人大；基本法律以外的其他非基本法律的制定权属于全国人大常委会；全国人大常委会虽然有权修改基本法律，但不得同该法律的基本原则相抵触。故不选A项。《宪法》第62条第13项规定，全国人民代表大会批准省、自治区和直辖市的建置。据此，不选B项。《宪法》第67条第4项规定，全国人民代表大会常务委员会解释法律。据此，选C项。《宪法》第67条第18项规定，全国人民代表大会常务委员会决定特赦。据此，选D项。