情景题

(五)

某支队民警甲在辖区对重点区域违法停车展开日常执法整治时,发现一辆小客车涉嫌违法,调查取证后甲依法作出了处罚决定,此时妇女乙(车主)和妇女丙突然出现并阻扰民警执法,怀抱儿童的妇女乙在甲再三劝说、警告后仍然无理纠缠并对甲推搡抓挠。甲为制止乙妨碍执法的行为,徒手将乙按倒在地,乙所抱儿童同时跌落。妇女丙见状情绪激动,主动赤裸上身大喊警察非礼,引来了众多群众围观,造成了较大舆论影响。

多选题

若对丙主动赤裸上身的行为进行处罚,其法律依据是(     )。

【正确答案】 B
【答案解析】

本题考查治安管理处罚法。

妇女乙和妇女丙阻扰民警执法,乙在甲再三劝说、警告后仍然无理纠缠并对甲推搡抓挠,属于阻碍国家机关工作人员依法执行职务的情形。《治安管理处罚法》第五十条规定:“有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:(一)拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的;(二)阻碍国家机关工作人员依法执行职务的;(三)阻碍执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行的;(四)强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区的。阻碍人民警察依法执行职务的,从重处罚。”。
故正确答案为B。

多选题

若违法停车处罚决定为罚款,在出现乙阻扰执法的情形时,甲的做法错误的有(     )。

【正确答案】 A、B、C
【答案解析】

本题考查治安管理处罚法。

A项错误,《治安管理处罚法》第五条第一款规定:“治安管理处罚必须以事实为依据,与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。”对于违法停车处罚行为作出处理时,仅考虑违法停车行为的性质、情节以及社会危害程度。对于出现的阻碍执法情形的情况应另行处罚,而不可采取提高罚款金额的方式。

B项错误,《治安管理处罚法》第十六条规定:“有两种以上违反治安管理行为的,分别决定,合并执行。行政拘留处罚合并执行的,最长不超过二十日。”对于两个乙的违法行为,应当分别作出处理决定,而不可以将两个违法行为合并决定。

C项错误,《治安管理处罚法》第九十四条规定:“公安机关作出治安管理处罚决定前,应当告知违反治安管理行为人作出治安管理处罚的事实、理由及依据,并告知违反治安管理行为人依法享有的权利。违反治安管理行为人有权陈述和申辩。公安机关必须充分听取违反治安管理行为人的意见,对违反治安管理行为人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;违反治安管理行为人提出的事实、理由或者证据成立的,公安机关应当采纳。公安机关不得因违反治安管理行为人的陈述、申辩而加重处罚。”甲在现场必须听取乙的申辩。

D项正确,《治安管理处罚法》第十六条规定:“有两种以上违反治安管理行为的,分别决定,合并执行。行政拘留处罚合并执行的,最长不超过二十日。”对于已作出的处罚决定不得任意改变,应当对乙阻碍执法另行处罚。

本题为选非题,故正确答案为ABC。

多选题

关于甲制服乙的相关说法,正确的是(     )。

【正确答案】 B
【答案解析】

本题考查实务工作能力。

A项错误,《常见阻碍和妨害交通民警执行职务行为现场处置规程》第五条规定:以撕扯警服、摘警帽,抓挠、推搡、扇耳光、拳打脚踢等方式阻碍交通民警执行职务行为的现场处置。口头警告无效的,具备警力优势的,应果断采取徒手或使用警械等方式制服。对警告无效,但不宜直接予以制服的女性、老人和残疾人等特殊群体,可采取保持距离、选取有利站位等方式避免冲突升级,耐心劝说教育,同时迅速向勤务指挥部门(指挥中心)报告,需使用强制手段制服的,尽可能进行徒手制服,控制女性执法对象时,避免坐压或接触其敏感部位,并在第一时间带离现场。甲口头制止后再徒手制止不符合操作规程要求,故甲的行为不合法。

B项正确,《常见阻碍和妨害交通民警执行职务行为现场处置规程》第五条规定:以撕扯警服、摘警帽,抓挠、推搡、扇耳光、拳打脚踢等方式阻碍交通民警执行职务行为的现场处置。口头警告无效的,具备警力优势的,应果断采取徒手或使用警械等方式制服。对警告无效,但不宜直接予以制服的女性、老人和残疾人等特殊群体,可采取保持距离、选取有利站位等方式避免冲突升级,耐心劝说教育,同时迅速向勤务指挥部门(指挥中心)报告,需使用强制手段制服的,尽可能进行徒手制服,控制女性执法对象时,避免坐压或接触其敏感部位,并在第一时间带离现场。对于怀抱儿童的妇女乙,属于不宜直接予以制服的人,对其直接使用徒手制止,可能导致人员伤亡。

C项错误,甲在执法过程中可以预料到徒手制服乙会导致孩子摔地,不属于执法意外事故。

D项错误,甲制服乙的行为并未情绪失控,依据职权制止违法行为,虽然执法过程中出现错误,仍属于执法行为。

故正确答案为B。

多选题

关于事件后续处理的具体做法,恰当的是(     )。

【正确答案】 A、C、D
【答案解析】

本题考查实务工作能力。

A项正确,第一时间将妇女乙、妇女丙及该儿童控制,询问事情经过,是案件调查处理的过程,了解案情核实情况是处理案件的基础。

B项错误,群众录影录像不是违法行为,公安机关无权将在场群众录影录像设备收缴。

C项正确,《公安机关督察条例》第二条第二款规定:“县级以上地方各级人民政府公安机关督察机构,负责对本级公安机关所属单位和下级公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督,对上一级公安机关督察机构和本级公安机关行政首长负责。”该民警在履行职责、行使职权的过程中导致儿童跌落在地,造成不良后果,应由警务督察部门介入调查处理。

D项正确,公安机关在处置案件过程中为了避免事态发展恶化,应当主动公布事件经过,做好宣传和舆论导向。

故正确答案为ACD。