公共政策活动不能保持价值中立。

（1）公共政策活动中存在价值取向

围绕政策事实、政策技术与政策价值的关系展开，相当多的学者认为在政策研究中之所以出现对政策问题相互冲突的定义，并不是因为人们掌握的事实不一致，而是因为政策分析人员、政策制定者及其他利益相关者对人性、政府和通过公众行动来进行社会改革的良机持相互对抗的假设。这些假设其实就是价值取向。

（2）政策事实与政策价值不可能分立以保持价值中立

无论是信奉技术专家治论，还是沉迷于事实一技术中心论，其要害都是将政策事实和政策价值分立，坚持“价值中立”的观点。这一轻视乃至否认政策价值的观点是由于不能正确、恰当地理解社会行动的本质所导致的。社会世界不能单纯地被理解为是一堆可测量的客观物体，它是一个“有组织意义的世界”，这些包含价值成分的意义，大大影响着普通人规范地活动和解释他们所居住的世界，它们还大大影响社会科学家们选择用来探究社会的那些问题，更不用提他们选择用来研究他们的问题的工具了。