【正确答案】(1) 国家责任或称国家的国际责任，是指国家违反其国际义务而应承担的法律责任。它不同于一国对另一国的不礼貌或不友好行为引起的政治责任或道义责任，也不同于国际法不加禁止的行为产生损害性后果的国际责任。
   (2) 引起国家责任必须满足两个基本要素：1) 行为依国际法可归于国家；2) 该行为违背该国的国际义务。这两个要素是密切联系的，意味着只有违背国际义务并且根据国际法可归于国家的行为才产生国家责任。这里的行为包括作为和不作为。
   在现代国际法上，损害已不再被认为是引起国家责任的一个构成要素，尽管它是国际不法行为的一个可能后果。可归于国家的违反国际义务的行为就足以确立其国际责任。违反国际义务本身就是“损害”。过失也不是国家责任的一个构成要素。在引起国家责任方面，不存在对心理要素的任何特殊要求，与此有关的只是一国的行为-而不是任何意图。