北方某县生态环境良好、资源丰富,随着高速公路、高速铁路的规划建设,为该县产业升级、发展商贸物流创造了条件。县城位于县域中部的山间盆地。2012年底,县城常住人口14.7万人,城市建设用地15.6平方公里,人均建设用地106.1平方米;经规划预测到2030年人口规模达25万人左右,建设用地为27平方公里,人均108平方米。

县城老城区继续完善传统商贸服务业;在老城区东侧依托高速铁路站规划建设高铁新区及高铁技术产业基地;加强西南部已有传统产业园区的升级与更新。

规划布局详见示意图。



【正确答案】

1.城市规模方面。

规划用地规模不符合规范要求。根据《城市用地分类与规划建设用地标准》(2011版)中相关规定,现状人均城市建设用地在105.1~115.0平方米之间的,规范允许调整的幅度为-15.0~0.1平方米。本规划由原来的106平方米增加到108,不减反增,不符合规划技术标准的规定。人口规模由14.7万增长为25万,年均增长近7%,没有论证理由,无法判断是否合理。

2.规划布局方面。

(1)在城市南面还有建设发展余地的情况下,跨越高速公路发展东北角的城市建设用地不合理。

(2)根据城市风玫瑰图,西南部二类工业地处山谷之中,且位于城市主导风向之上风向不合理,污染将影响城市生活。

(3)污水厂位于河流上游,水厂布置在河流下游,不合理,应互换。

(4)依托高铁建设高新技术基地不当,且规划用地性质不符合高新产业用地需求。县城无高校、科研机构,高铁站与高新产业无直接关系,规划用地上亦无符合要求用地匹配。

(5)未规划留白用地。

3.道路交通方面。

(1)城市整体道路结构层级不清晰,级配不合理,城市干道路网密度低。

(2)东南面城市干道部分路段穿越山体增加工程建设投资,不合理。

(3)居住区局部路网错位严重,形成许多丁字路口,交通流线过于复杂。

(4)高速公路进城道路等级太低不符合规定;高速公路进出城连接口两位置、间距设置不合理,南侧接口应往西南移动,北侧立交应设置于出入城干道和高速公路的交叉处。

(5)跨河道路等级、间距设置不合理。部分跨河道路等级低且间距过小或过大。

(6)高铁站与广场被城市道路分割,易形成客流人员和城市交通相互干扰。

【答案解析】

考查城市总体规划方案评析问题,主要考核点包括人口规模、人均城市用地建设面积指标、城市空间拓展、工业用地布局、市政基础设施选址、道路交通组织等内容。