【正确答案】正确答案：政策的制定一般包括以下几个步骤； (1)政策问题的确认。社会问题只有在属于政府的政策范围内并进入政府议程的情况下，才能转化为政策问题。政策问题的确认是发现政策问题的内涵和界限，界定政策问题的性质、深度和广度、严重程度和关联性，寻找进人政府政策议程的途径以及进行政策问题分析的过程。 (2)政策议程的建立。政策议程的建立是社会问题转化为政策问题的关键环节。每个政府部门都有一些经常性的政策议程，并常常要为解决若干新的问题而建立政策议程。 (3)备选方案的提出。确定政策目标是政策方案设计的前提和基础。政策目标是决策者希望通过政策实施所取得的效果。在政策目标确定之后，提出有限的行动方案以备选择是必不可少的决策环节。 (4)政策方案的评估。指对所有被选方案进行综合、全面的评价。这种评估通常又称前评估，主要通过预测备选方案后果，权衡每种方案的优劣，并在此基础上进行必要的分析。 (5)政策方案的选择。指根据政策方案评估的结果进行优化选择。由于政策问题具有复杂性，涉及的相关因素比较多，所以提出的政策方案往往互有利弊，有时很难分清优劣，因此，择优并不是一个简单的排序过程。 (6)政策方案的确定。经过上述过程，选择出一个最优的实施方案。