【正确答案】证券监管部门核准、审批证券发行申请时，必须依法遵守以下具体规则：
   (1)报送文件应当符合法律规定。发行人向监管机构提出证券发行申请的，应当按照规定的信息披露准则提交有关申请文件，申请文件必须真实、准确、完整。为证券发行出具有关文件的专业机构和人员，必须严格履行法定职责，保证其所出具文件的真实性、准确性和完整性。如果发行人报送文件以及中介机构出具的文件不符合真实、准确和完整的要求，审核机关有权作出不予核准的决定。
   (2)审核机关依照法定条件审核。证券类型不同，发行审核条件也有差别。审核机关应当依照法定条件审核股票发行申请，不得在法定条件外，不合理地附加新的条件或者要求。审核机关工作人员滥用职权，故意刁难有关当事人，应当依法承担行政责任乃至刑事责任。
   (3)审核机关按照法定文件以及格式进行审核。发行人需要按照法律规定及审核机关公开的规程提交文件。鉴于目前采取实质审查机制，为了核实与所披露信息相关的情况，审核机关有权要求发行人提供辅助材料。
   (4)核准程序应当公开并依法接受监督。《证券法》第23条规定“核准程序应当公开，依法接受监督”；第184条规定，证券监管机构依法制定的规章、规则、监督管理工作制度应当公开；证券监督管理机构依据调查结果，对证券违法行为作出的处罚决定，也应公开。上述规定不仅重申了公开原则的适用，也有助于实现社会公平。
   (5)审核程序应当遵守法定的审核期限。《证券法》第24条规定，证监会应当自受理证券发行申请文件之日起3个月内作出决定；不予核准的，应当作出说明。证监会受理的申请，必须是申请人依法报送的、文件内容齐备且格式符合要求的申请。如果报送文件存在遗漏、格式错误等，不构成已受理的申请文件，证监会还有权要求其改正或者补充。明确规定适当的核准期限，是证券发行核准制的内在要求，它反映了申请人的利益，有利于?肖除审核工作的匆忙与草率，有利于防止“久审不核”。
   (6)审核人员应当依法履行职责。审核程序直接涉及申请人的切身利益，审核人员依法履行职责，是实现审核程序公平性的基础，必须确立审核人员的义务与职责。《证券法》第23条第2款规定，“参与审核和核准股票发行申请的人员，不得与发行申请人有利害关系，不得直接或者间接接受发行申请人的馈赠，不得持有所核准的发行申请的股票，不得私下与发行申请人进行接触”。