“给定资料3~6”中指出,一些地方环保工作陷入困境。请指出这种困境,并提出走出这种困境的建议。
    要求:针对性强,建议合理、可行。不超过500字。
 
【正确答案】
【答案解析】当前一些地方环境保护工作陷入困境:一是企业违法排污行为长期存在,企业排污超标行为虽然受到处罚,但在利益驱使下,仍然屡禁不止;二是地方政府环境治理过程中因错综复杂的利益关系而产生地方保护主义思想;三是监督机制不健全,政府信息公开不及时,公众参与、监督有限,共治效果不理想;四是在处理污染问题时往往以罚代管或是权力寻租;五是地方财力不足影响了环保政策落实,造成生活成本增加。
   走出这种困境的建议如下:
   一是落实环保约谈。对违法企业、个人依法进行告诫谈话、指出存在问题、提出整改要求,并督促整改到位。约谈之后,问题未得到有效解决的,启动问责机制。
   二是规范执法部门执法权限,明确地方政府及相关职能部门环保责任,治理地方保护主义。
   三是完善监督机制。加大信息公开力度,主动邀请媒体和公众代表监督。强化互联网、新媒体思维,开辟新的监督渠道,实现环境保护社会共治。
   四是完善相关法律制度。配套监管制度,规范环保执法流程,从制度上制约腐败的发生。
   五是加大财政投入,对主动加大环保投入的企业,政府要及时兑现补贴,帮助企业顺利渡过转型难关。