结构推理 分析完全积累制医疗保险资金财务模式的作用
【正确答案】完全积累制是一种以远期纵向收支平衡为原则的财务模式,任何时点积累的医疗保险基金及其投资收益能够以货币现值的形式支付未来一定水平的未决医疗保险金。其特点是强调长期平衡,在制度建立初期费率较高,但筹资见效快,在较长的时期内费率保持相对稳定,医疗保险基金能够有积累。医疗保险资金的完全积累可以通过公共资金和个人资金的完全积累两种方式来实现。前者是由政府或政府委托的机构或组织管理资金,以保障对象的人群整体为单位进行积累,因而兼有在被保障者之间的横向共济和在时间上纵向共济的特征;后者主要采取个人账户或家庭账户的形式,其经济内涵实质上是劳动者在生命周期内的自我收入再分配。完全积累制的优点可以概括为:1)通过预提积累保险资金的方式将劳动者在业期间的部分收入以延期支付的形式为他们今后在需要时提供医疗保障,这增强了社会医疗保险的内在激励机制。2)可以在一定程度上减轻医疗费用的代际转移问题,在老龄化的高峰期可以有足够的资金为被保障者提供医疗保障而不会出现支付危机,并可以预防因人口迅速老龄化引起医疗费用代际转嫁负担增加而带来的社会矛盾的出现。3)可以形成预筹资金进入资本市场经营,使资金增值。4)基金的所有权明确(主要指个人账户),透明度较高,有利于监督和管理。
【答案解析】