【正确答案】这种观点是正确的,具体分析如下:
(1)以戴维·奥斯本、盖布勒为代表的企业家政府理论,主张把企业或私营部门经营的一些成功的管理方法移植到政府公共部门中来,主张政府应像企业那样引入竞争机制、树立顾客意识、视服务对象为上帝。
(2)企业家政府理论注重目标使命而非繁文缛节。奥斯本认为,长期以来,大多数公共组织都是被它们的规章制度和预算所左右,因而常常被称为“规章驱动的政府”。规章制度的建立是为了防止坏的事情发生,但它也可能窒息好事情的活力。奥斯本认为,企业家政府是有使命感的政府,它摆脱了这种繁文缛节的束缚,只是简单地界定它的基本目标和任务,再根据这一目标和任务制定必要的规章和预算,然后放手让其雇员去履行各自的责任。这就是“任务驱动的政府”。在他看来,改变政府行为的这种内部驱动力,关键是要将庞大的机构分解成较小的部分,每一部分设定相对单一的责任目标,然后界定其权限和预算,并授予其自主管理的权力。这是变官僚政府为企业家政府的关键。奥斯本所强调的是要改变政府行为的内部驱动力——以“任务驱动的政府”取代“规章驱动的政府”。不过,奥斯本并非是要完全取消规章,他反对的是“繁文缛节”而非必要的规章。
所以说,企业家政府理论反对官僚制理论所倡导的规程化运作机制。
【答案解析】