【正确答案】自动稳定器，又称“内在稳定器”，是指现代财政制度所具有的一种无需变动政府政策而有助于减轻收入和价格波动的自动稳定器的内在功能。按照西方经济学家的解释，这种功能主要来自财政制度本身的特点。一些财政支出和收入政策具有某些自动调节经济的灵活性，这种灵活性有助于经济的稳定，能缓和经济波动，可以自动配合需求管理。在社会经济生活中，通常具有内在稳定器作用的因素主要包括：个人和公司所得税、失业补助和其他福利转移支付、农产品维持价格以及公司储蓄和家庭储蓄，等等。财政制度的这种自动稳定经济的功能主要由以下制度来发挥作用：
（1）政府收入的自动变化
这主要表现在自动改变的税收，收入水平上升时，就业人数增多，收入增加，政府的税收会自动上升，而且在实行累进税的情况下，由于纳税人的收入进入了较高的纳税档次，政府税收上升的幅度会超过收入上升的幅度。西方学者认为，政府收入的这种自动变化有助于抑制通货膨胀。相反，收入水平下降时，就业人数减少，收入减少，政府税收自动下调，而且在实行累进税的情况下，由于纳税人进入了较低的纳税档次，政府税收下降的幅度会超过收入下降的幅度。西方学者认为，政府收入的这种自动变化有助于抑制衰退。总之，税收在通货膨胀时上升在衰退时下降，这种自动伸缩性被认为是有助于减轻经济波动的稳定因素。
（2）政府支出的自动变化
这主要表现在失业救济金和其他福利开支等转移支付的变化，收入水平下降时，失业率上升，失业救济金和其他福利转移支付增多。西方学者认为，政府转移支付在通货膨胀时减少，在经济衰退时增加，这种自动收缩性也被认为是有助于减轻经济波动的稳定因素。
（3）农产品价格的维持制度
经济衰退时，国民收入下降，农产品价格下降，政府依照农产品价格维持制度，按支持价格收购农产品，可使农民收入和消费维持在一定水平上。反之，经济繁荣时，国民收入水平上升时，农产品价格上升，这时政府减少对农产品的收购并抛售农产品，限制农产品价格上升，也就抑制了农民收入增加，从而减少了总需求的增加量，起到了稳定经济的作用。
西方学者认为，政府收入和支出的自动变化对宏观经济活动都起到稳定的作用。但是两者比较而言，政府收入自动变化的稳定作用大于政府支出自动变化的稳定作用。财政制度的自动稳定器被认为是对经济波动的第一道防线，它对经济波动起减震的作用，但不足以完全消除经济波动。因此，要消除经济波动，必须依靠相机抉择的财政政策和货币政策。

【答案解析】无