2015年12月，国务院办公厅出台《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》要求，进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件：加强户口登记管理，切实保障每个公民依法登记一个常住户口。此举的主要目的在于
①推进法治建设，保障公民基本权利
②转变政府职能，提高服务效率
③完善户籍制度，提高社会管理水平
④缩小城乡差别，提高人口素质
国务院作出台行政法规，完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件，体现了保障公民权利，①当选；政府依法行政从户籍管理制度上变革，从而进一步简政放权，提高政府的社会管理水平，③当选；转变政府职能的说法与材料不符，②不选；国务院出台户籍政策不是为了缩小城乡差别，更与提高人口素质无关；④不选。综上所述，故答案是B。