多选题
下列选项中哪些情形使得行政处罚决定可以成立?( )
A、
行政机关作出处罚决定前，依法向当事人告知应予处罚的事实、理由和依据
B、
行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩
C、
确认被指控人违法事实确实存在
D、
行政主体的负责人员集体讨论，决定处罚
【正确答案】
A、C、D
【答案解析】
[解析] 听取当事人陈述与申辩，是行政处罚程序的步骤之一。行政主体应给予被调查人以申辩的机会。被调查人依法陈述和申辩的，行政主体必须充分听取，制作申辩笔录。故B选项不符合题意。
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