【正确答案】 A

【答案解析】城市规划管理是一项有组织的、有目的的社会活动。它是管理人员通过一定的管理中介手段，规范管理对象，作用于被管理者，以实现管理的目标。规划管理系统的构成要素包括：管理目标、管理人员、被管理者、管理对象、管理中介五项要素。