【正确答案】“谁开发谁保护”原则又叫开发者保护或开发者养护原则，是指对环境和自然资源进行开发利用的组织或个人，有责任对其进行恢复、整治和养护。
   构成生态系统的各种环境要素和自然资源相互联系、相互影响。一种环境要素和资源的开发利用，会对周围环境和生态系统构成影响。为了使资源开发对环境和生态系统的影响减少到最低限度，并维护自然资源的合理开发、永续利用，除国家加强自然资源的管理外，强调开发者有整治和养护的责任就特别重要。“谁开发谁保护”原则，体现了开发利用与养护更新并重的指导思想。坚持这一原则，要求对可更新的资源不断增殖、永续利用，对不可更新的资源坚持节约使用与综合利用。
   谁开发谁保护原则的贯彻途径主要有：
   (1) 为了有效地贯彻谁开发谁保护原则，我国的有关法律对自然资源的开发者作了各种强制性的整治和养护的责任。
   (2) 实行环境保护目标责任制。环境保护目标责任制，是在第二次全国环境保护会议以后，全国不少省市开展起来的一种把环境保护的任务定量化、指标化，并层层落实的管理措施。地方各级人民政府必须加强环境保护工作的统一领导，制定措施，有计划地解决环境问题，切实对本辖区的环境质量负起责任。环境保护目标的完成情况应作为评定政府工作成绩的依据之一，并向同级人民政府人民代表大会和上一级政府报告。市长、县长在任期内腰向上级政府签订责任书。
   (3) 采取污染限期治理的措施。对污染严重的企业限期治理，使贯彻谁开发谁保护原则的一种强制性和十分有效的措施。这种措施使污染企业的治理责任更加明确并有了时间上的限制，同时也有助于疏通资金渠道和争取基建投资指标，使得污染治理得以按计划进行。