单选题 通常说，公平分为形式公平与实质公平。形式公平是通过制定一个统一的客观标准或普遍认可的程序实现。实质公平则是制定的标准或者在公平的内容上考虑到了不同个体情况的差异并将差异影响降至最低。仅仅有形式公平还不够，我们要给予民众更多的人文关怀，要放下身段俯身百姓，急民众所急，想民众所想，把公平理念通过贴心的服务落实到提高民众实实在在的幸福感上，要通过差异化的有效公共服务供给，来满足不同地区，不同层次的民众的需要。
这段话的主要意思是______。