法律、法规要面向现实要预示将来。因此，作为法律法规其适用性一般是有一个时期的。 就幼儿教育法规来说，它不会在三五年中被宣布作废的。另一方面法律、法规一旦公布是不能随意更改的，如有严重不符合国情的，在一 定的程序下可作修改，但一般只是在实施细则中或解释性文件中加以阐述，使条文具新的意义。