【正确答案】 D

【答案解析】 “议题”指讨论的话题。文段首先指出，要控制汽车使用量，用“减法”比“加法”好；接着介绍了什么是“加法”、“减法”，以及“减法”用得好的话会达到什么效果。这里的“加法”、“减法”都是针对控制汽车使用量来说的，故整个文段的议题是如何控制汽车使用量，答案选D。A项迷惑性比较大，“治理城市空气污染的有效途径”范围比较大，不只控制汽车使用量这一个途径，且文段论述的也并非是否要控制汽车使用量，而是应采用什么方法来控制汽车使用量。B项“优劣比较”在文中没体现，作者只简单地说“减法”比“加法”好。