【正确答案】 A、B、C、E

【答案解析】解析：《行政许可法》第13条规定，本法第12条所列事项，通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许可：(1)公民、法人或者其他组织能够自主决定的；(2)市场竞争机制能够有效调节的；(3)行业组织或者中介机构能够自律管理的；(4)行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。据此可知A、B、C、E项均属于可以不设定行政许可的事项，而D项属于可以设定行政许可的事项。