【正确答案】 C

【答案解析】政府在向各社会成员分配利益时，除了考虑到社会的整体利益外，还要充分考虑到各社会成员之间的利益相关性。为解决由错综复杂的利益关系所产生的矛盾，政府要综合考虑各个不同利益主体的需求，制订出不同的政策，向有关组织和个人提供一种普遍遵循的行为准则，规范人们在追求利益过程中出现矛盾和冲突时的行为。