【正确答案】正确答案：(1)交警的行为不违反该规定。理由如下： 该规定是针对调查程序的规定，交警适用的是当场处罚程序，即简易程序，不需要严格调查取证程序。适用简易程序必须符合一定的条件：①违法事实确凿；②有法定依据；③较小数额罚款或者警告的行政处罚。根据《道路交通安全法》第107条的规定，是指200元以下罚款。执法人员在行政执法过程中发现相对人实施的行政违法行为后，如认定相应行为符合上述法定条件，即不必适用调查取证程序，也不必更换时间和地点，可以立即当场予以处罚。 本案中，司机逆向行驶的违法事实清楚，交警当场发现，且处罚数额原则上在200元以下，可以适用简易程序当场作出处罚。 (2)城管执法人员的行为违反了上述规定。理由如下： ①城管执法人员的行为是典型的“钓鱼执法”的行为。钓鱼执法受到了广泛的关注，其合法性和合理性受到了普遍的质疑。就合法性而言，虽然我国法律没有明确禁止这种执法行为，但是对于公法而言，“法无明文规定即禁止”，所以执法机关无权这样做，就合理性而言，这种行为让相对人轻易进入违法状态，然后对其施以处罚，而行政处罚是应针对既有的违法行为进行的，这种引诱相对人违法的执法行为显然是不合理的。 ②城管执法人员查处黑出租，应当事先进行调查，而不能适用简易程序，而使用普通程序，就必须遵守普通处罚的调查程序。一般程序，或者称为普通程序，是指除法律特别规定应当适用简易程序和听证程序的以外，行政处罚通常所应适用的程序。因而其在以下方面违反了上述规定： a．城管执法人员独自一人进行调查违反了一般调查程序中的人数要求。 b．城管执法人员用暗中录音的方式收集证据违反了“应当向当事人或者有关人员出示证件，询问或者检查应当制作笔录”的规定。