单选题 根据《立法法》规定，下列只能制定法律的是（）。
【正确答案】 A
【答案解析】大事由法律规定；行政许可（施工许可证）法律和行政法规可规定；环境保护、历史文化保护、城乡建设与管理。设区的市能制定地方性法规或地方政府规章可制定。