【正确答案】 B、D

【答案解析】《公司法》第67条规定：“国有独资公司不设股东会，由国有资产监督管理机构行使股东会职权。国有资产监督管理机构可以授权公司董事会行使股东会的部分职权，决定公司的重大事项，但公司的合并、分立、解散、增加或者减少注册资本和发行公司债券，必须由国有资产监督管理机构决定；其中，重要的国有独资公司合并、分立、解散、申请破产的，应当由国有资产监督管理机构审核后，报本级人民政府批准。前款所称重要的国有独资公司，按照国务院的规定确定。”由此可知，重要国有独资公司发行公司债券、增加或减少注册资本、变更公司形式、修改公司章程以及普通国有独资公司的所有事项都不需要本级人民政府批准。因此选项 BD是正确的。