多选题 经张某申请并缴纳了相应费用后,某县土地局和某乡政府将一土地(实为已被征用的土地)批准同意由张某建房。某县土地局和某乡政府还向张某发放了建设用地规划许可证和建设工程许可证。后市规划局认定张某建房违法,责令立即停工。张某不听,继续施工。市规划局申请法院将张某所建房屋拆除,张某要求赔偿。下列哪些说法是正确的?(    )
   A.某县土地局、某乡政府和市规划局为共同赔偿义务机关
   B.某县土地局和某乡政府向张某发放规划许可证和建设工程许可证的行为系超越职权的行为
   C.市规划局有权撤销张某的规划许可证
   D.对张某继续施工造成的损失,国家不承担赔偿责任
【正确答案】 B、C、D
【答案解析】本题考查的是行政赔偿
   某县土地局和某乡政府向张某发放规划许可证和建设工程许可证的行为系超越了法定职权范围,该职权应当由规划部门行使,因此属超越职权的行为,市规划局有权将规划许可证撤销,B、C项正确。张某未经规划部门同意建房是违章建房行为,当然张某基于对县土地局和乡政府的信赖并缴纳费用而建房,其利益应当受到法律保护,因此张某对于拆除该房屋可以要求赔偿。市规划局要求张某停工,但张某并未停工,在继续施工期间产生的利益已经是一种不合法的利益,不能得到法律的保护,因此对于张某继续施工造成的损失,国家不承担赔偿责任。所以,B、C、D项正确。