填空题 根据各国的诉讼法的规定，诉讼保全可以基于有关当事人的申请，由 1裁定实施，也可以由 2予以实施。诉讼保全的申请一般由当事人用 3的形式向受诉法院提出。在案件尚未起诉而情况又十分紧急的时候，也可以由利害关系人向 4的法院申请保全措施。