【正确答案】 B

【答案解析】【解析】要大力调整农业结构,向农业的深度和广度进军,全面提高农业的素质和效益,这是增加农民收入的根本途径。同时根据《国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》第三点指出要形成农业增效、农民增收良性互动格局。要通过结构优化增收,继续搞好农产品优势区域布局规划和建设,支持优质农产品生产和特色农业发展,推进农产品精深加工。要通过降低成本增收,大力发展节约型农业,促进秸秆等副产品和生活废弃物资源化利用,提高农业生产效益。要通过政策支持增收,加大惠农力度,防止农民负担反弹,合理调控重要农产品和农业生产资料价格。可以看出B项符合题意。A、C项属于国家对农民的政策保证,而D项属于社会环境保证,都属于外因,不是根本措施,故排除。