【正确答案】正确答案：(1)rule of law中文译为法治，而rule by law中文译为法制。法治即法律的统治，它意味着任何一个人或组织都应接受法律的统治，无人可凌驾于法律之上，法律具有最高的权威。法制一般就是法律制度的简称，是一个非常中性的概念。 (2)法治和法制既有区别，也有联系。任何法治都是以法制作为基础建立起来的。没有法制作为基础，法治就不可能建立和继续存在。所以，也可以说，法制是法治的前提和基础之一。