论述题

辽宁一重点养老工程历时8个月,经过39个单位,加盖了133个公章,仍未完成审批。请你谈谈对此事的看法。

  • 1、
【正确答案】 1、

一项省级重点养老工程本是便民利民惠民的民生工程,却在历时8个月、盖完133个公章后仍然没有完成审批,这不仅反映了政府的行政审批流程出现问题,更凸显了当地政府行政效率低下、工作作风有待转变。具体来说,这一事件带来如下负面影响:

其一,此事折射出了职能部门的官僚衙门习气,个别“事不关己,高高挂起”,能推则推,能拖则拖,有的甚至还要“烟酒”,暴露出了职能部门典型的“四风”乱象。

其二,繁杂的审批过程不仅损害人民群众的利益,更阻碍了市场经营者的发展,造成了无法弥补的损失,贻误了市场经济的健康发展。

其三,多头负责的机制不仅浪费了更多的人、财、物,影响了办事效率,延误了民生工程的建设,且为部门间相互推脱找到了借口,使得一些部门有利可图就“归我管”,出事了就“踢皮球”,严重影响了政府形象和公信力。

可见,这一现象暴露了政府内部工作作风、工作流程、行政效率的诸多问题,如果我们认真分析,会发现带来此结果的原因包括:

第一,政府目前行政审批的顶层设计存在缺陷的问题,比如行政审批各职能部门独立成线,互不隶属,造成交叉审批和重复审批,不少手续是后面的前置条件,导致效率低下。

第二,每一个部门都是相关部门,导致行政审批手续繁杂,说明政府职能转变还是不到位,简政放权还远远没有达到合理的程度,大量不该管、管不好甚至管不了的事项仍然被政府牢牢抓在手里,全能型政府依然束缚着审批速度。

第三,在一些涉及部门核心利益、事关百姓生活的事情上,一些部门还未转变工作作风,不愿放权,不能端正为民服务的态度,尤其是基层部门吃拿卡要现象仍然存在,使权力成为滋生腐败寻租行为的温床。

为此,我们必须系统地解决问题:

第一,给政府权力“瘦身”。职能部门应该深刻反思,加快推进行政审批制度改革。消除影响政策落实的体制机制障碍,树立言必行、行必果的施政新风,有效提高政府的公信力和执行力。

第二,政府要充分认识做好简政放权工作的重要性,坚决破除怕丢权、怕失利的思想,自觉服从改革发展大局,以更大的决心和勇气,扎实推进简政放权工作。

第三,全面深化改革要针对审批制度缺陷,删繁就简予以修补,既不让制度的烦琐复杂影响效率,也不让其成为庸官不作为的挡箭牌和贪官吃拿卡要的理由。

第四,政府要坚持依法办事,加大对行政不作为、乱作为、慢作为的追究力度,督查要形成长效的监督、问责机制,不断提高工作效能,让“政之所为”与“民之所需”更好对接,确保简政放权取得实实在在的效果,要让人民群众时时处处都切身感受到政府办事的高效便捷。

第五,完善顶层设计和总体规划,在流程上从简再从简,切实做到放管结合,斩断利益链条,提高行政效率,让行政审批更人性化,才能切实提高效率,方便群众,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府行政管理体制。

第六,从思想上彻底转变,为民服务不怕麻烦、为民便利不怕放权,一切为了人民、一切服务人民。只有这样,才能真正成为人民的政府、人民的官员,切实打造高效廉洁的服务型政府。

    
【答案解析】