【答案解析】(1)平衡计分卡是由美国著名的管理大师罗伯特·卡普兰和复兴方案国际咨询企业总裁戴维·诺顿在总结了12家大型企业的业绩评价体系的成功经验的基础上，提出的具有划时代意义的战略管理业绩评价工具。平衡计分卡的内容主要包括四个方面，即财务方面、顾客方面、内部经营过程方面、学习和成长方面。
(2)政府绩效管理是指政府在履行公共责任的过程中，对内部制度与外部效应、数量与质量、经济因素与伦理因素、刚性规范与柔性机制等方面，以公共产出的最大化和公共服务最优化为目标，实施的一种全面的、系统的管理。
(3)平衡计分卡自身的特点，决定了其可以作为政府绩效管理的工具。具体表现在：①平衡计分卡基于“平衡”的理念，对于企业绩效的衡量并不局限在财务指标上，又加入了非财务指标体系，更加注重企业在未来的发展能力。政府绩效管理在科学发展观和正确政绩观的指导下，也关注“平衡”，即短期政绩与长远政绩、发展与稳定等之间的平衡。两者评估理念的契合，决定了可以将平衡计分卡引入到政府绩效评估中。②平衡计分卡将总战略目标分解为四个方面的衡量指标，每个衡量指标又分别包括不同的具体指标，在战略实施中通过对具体指标的控制与衡量，以促使组织绩效的提高。政府部门可以采纳这种方法，在战略制定和实施的同时进行绩效评估，既有利于政府绩效评估的顺利进行，又有利于政府进行战略管理。③平衡计分卡以定量为主、定性为辅、两者结合的评估途径，迎合了政府的绩效评估方法。政府部门绩效评估是定性评估与定量评估的综合运用，将此科学算法引入到政府部门，给政府提供一种定量分析的途径，将极大地促进政府评估事业的发展。