【正确答案】 A

【答案解析】[考点] 本题考查政府非税收入的初级制度建设。 非税收入是按照收入形式对政府收入进行的分类；预算外资金则是对政府收入按照资金管理方式进行的分类。因此A选项说法错误。 预算外资金是我国财政管理特殊发展阶段的特殊产物。 我国对预算外资金的治理大体走过了三个阶段：(1)从1988年至1990年国家对预算外资金开始觉醒的阶段。(2)从1991年至1992年初步规范预算外资金管理阶段。(3)从1993年至1996年进一步规范预算外资金管理阶段。 故此题正确答案为A。