【正确答案】 D

【答案解析】本题考查公文的基本知识。公文中的句式灵活多样，主要分为文言句式、非名词性词语充当宾语的句式、无主句、长句四类。A项错误，该句属于无主句。无主句是指没有主语的句子，作用在于既能明确表义，又能使文字表达简洁凝练。B项错误，该句属于非名词性词语充当宾语。C项错误，该句属于主谓宾齐全的正常语句。D项正确，文言句式的使用频率很高，最常用的是“凡……者（的）”，从逻辑角度讲，具有表“全称判断”的功用，表明所有这一类型的人或事物全部包括在内，毫无例外。同时，它还使行文具有庄严色彩。