社会保障制度不是平均分配，不是按需分配，也不是按劳分配，而是根据社会保障对象的不同情况，在劳动者因失业、年老、疾病、工伤等暂时或永久失去劳动机会或劳动能力，没有或很少有生活来源时，由社会或国家给予一定的经济帮助，以确保其基本生活需求的一项制度。故本题答案选C。