【正确答案】货币政策是指政策通过中央银行变动货币供给量，影响利率和国民收入的政策措施。货币政策的手段有公开市场业务、改变贴现率、改变法定准备率以及道义上的劝告等措施。这些货币政策工具作用的直接目标是通过控制商业银行的存款准备金，影响利率与国民收入，从而最终实现稳定国民经济的目标。
   (1)货币政策的主要手段：
   ①公开市场业务。所谓公开市场业务，是指中央银行在公开市场上买进或卖出政府债券以增加或减少商业银行准备金的一种政策手段。公开市场业务是中央银行稳定经济最经常使用的政策手段，也是最灵活的政策手段。公开市场业务是逆经济风向行事的。当经济风向显示出总支出不足，因而失业有持续增加的趋势时，中央银行在公开市场买进政府债券，使政府债券价格提高到现有市场价格以上，而债券价格的上涨就等于利率的下降。
   ②改变贴现率。中央银行也给商业银行贷款准备金，但商业银行必须用商业票据或政府债券作担保。现在通常把中央银行给商业银行的贷款叫做贴现，把中央银行对商业银行的贷款利率叫做贴现率。中央银行逆经济风向改变贴现率。
   ③改变银行准备金率。银行准备金率是银行准备金对存款的比例，由于这一比例是法定的，因而又名法定准备金率。中央银行可以在法定的范围内改变商业银行活期存款的准备金率来调节货币和信用供给，如果要突破法定准备金率的最高限或最低限，就必须请求立法机构授予这项权力。
   除了上述公开市场业务、改变贴现率和改变银行准备金率三种重要政策手段外，西方国家的中央银行有时还采用一些次要手段，例如，道义上的劝告、选择性控制和证券信贷的控制，以及分期付款信贷控制和抵押信贷控制等。
   (2)货币政策的作用机制：
   货币政策的实施是国家再分配货币资金的主要渠道，是在国民收入分配和财政再分配基础上的一种再分配，主要是通过信贷规模的伸缩来影响消费需求和投资需求，进而引导资源流向效益好的领域。与财政政策相比，货币政策则更多地偏重于效率。
   货币政策的传导途径通常有三个：信贷配给途径、利率途径和国际经济途径。这三种途径在整个政策传导中的作用大小，取决于开放经济的发展和对外经济开放程度的变迁。在封闭经济条件下，中央银行主要依赖信贷配给和利率途径。对外开放程度的提高，增强了国际经济途径在货币政策传导途径中的作用。在开放经济条件下，中央银行调节国内利率水平后，一方面，国外资本的套利活动能够影响国内货币总量；另一方面，利率波动引发的国内供求状况变化会导致国际收支状况的变化，国际收支的变化会影响到宏观经济活动水平。套利活动、国际收支的变化也会影响到外汇市场的供求状况，引起汇率的调整和国内货币的供求变化。当前，国际经济途径对于我国货币政策传导的重要性趋于上升。