多选题

依据《城市地下空间开发利用管理规定》，下列叙述中不正确的是（）。

A、城市地下空间是指市域范围内地表以下的空间
B、国务院建设行政主管部门和全国人防办负责全国城市地下空间的开发利用管理工作
C、城市地下空间规划是城市规划的重要组成部分
D、城市地下空间建设规划报上一级人民政府审批
E、编制城市地下空间开发利用规划，包括总体规划和建设规划两个阶段

【正确答案】 A、B、D、E

【答案解析】