【正确答案】确认判决是指人民法院确认被诉行政行为违法或合法的判决。确认判决可以适用于以下情形：(1)被诉行政行为属于事实行为的；(2)被诉行政行为依法不成立或无效的；(3)被诉行政行为虽然违法，但撤销该行政行为后将会给公共利益带来重大损失的；(4)被告未履行某种法定职责，但再判决其履行已无实际意义的。