【正确答案】 C

【答案解析】建设工程监理实施中有人员需求、实验设备需求、材料需求等，而资源是有限的，因此，内部需求平衡至关重要。需求关系的协调可从以下环节进行：对监理设备、材料的平衡；对监理人员的平衡，一个工程包括多个分部分项工程，复杂性和技术要求各不相同，这就存在监理人员配备、衔接和调度问题。