本文以“民不加多”为线索展开论述。首先，以梁惠王认为自己已“尽心”，却“民不加多"来提出疑问。其次，以“五十步笑百步"的比喻来说明梁惠王与邻国国君并无本质区别，从而揭示“民不加多”的原因。最后提出了使民加多的各种措施。