某卫生局对李某作出了行政处罚决定，李某不服，向法院提起诉讼。诉讼过程中，卫生局撤销了原处罚决定，李某遂向法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。3个月后，卫生局又以同一事实和理由作出了与原处罚决定相同的决定。下列哪种说法是正确的？（ ）