（1）引进外资是指利用国外资本来进行建设和从事对外经济贸易的活动，是一种国际信贷关系。现阶段我国引进外资的主要形式有两类：

①外国贷款。其中又分为外国政府贷款、国际金融机构贷款、出口信贷、外国商业银行贷款、发行国际债券。这类外资，构成我方的外债，要用外汇或出口产品偿还本金和利息。

②外商的直接投资，如合资经营企业、合作经营企业、外资独资企业等等的投资。我方对这些外来投资一般不承担偿还义务，而是由参加合营的双方共负盈亏，共担风险或外资自己负盈亏担风险。这种外资不构成对外债务。此外，我国还采用补偿贸易、来料加工、来件装配、国际租赁等形式来利用外资。

（2）改革开放以来，我国引进外资的规模从小到大，现在已成为世界上利用外资最多的国家。引进外资对加速技术进步和推动经济发展有重要的作用，但也要看到，外资的引进也要付出代价。因此，在引进外资时必须审时度势，兼顾眼前和长远利益、局部和整体利益，着重注意以下四个问题：

①必须维护国家主权和民族利益，拒绝一切不平等和奴役性的条件，不接受有任何侵害本国权益的条款。

②从实际出发，量力而行。一个国家在一定时期内利用外资的总量，要受到各种经济条件的制约，要承担还本付息和支付利润的义务。所以必须考虑到偿还能力，严格控制举债，以避免债务危机。

③保证重点，提高利用外资的经济效益。利用外资要根据偿还能力和国内资本、物资配套能力，协调好各方面的关系，加强管理，统筹规划，综合平衡，保持适当的规模和结构，保证正确的使用方向和重点，大力提高外资使用的综合经济效益。

④改进投资环境，确保双方的经济权益。