2016年6月25日，杨某和肖某（在逃）在某网吧的厕所吸食毒品海洛因时被网吧老板发现，两人遂逃离网吧。6月30日，杨某在其父陪同下到辖区公安局投案自首，辖区公安局于当日受理了此案。因杨某主动投案，并向公安机关如实陈述了自己的违法行为，辖区公安局于7月1日对杨某作出不予处罚的决定。针对本案，下列选项不正确的是（ ）。
根据《治安管理处罚法》第十九条 规定：“违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：
(一)情节特别轻微的；(二)主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的；(三)出于他人胁迫或者诱骗的；(四)主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的；(五)有立功表现的。”杨某主动投案，并如实陈述自己的违法行为，公安机关可以作出不予处罚的决定，公安机关的处罚符合法律规定。因此A、B、D三项错误，C项正确。
本题为选非题，故正确答案为ABD。