案例分析题
.某花炮制造有限责任公司在办理了相关手续后投入生产。在生产双响炮过程中,进行封口作业冲压纸片时引发爆炸。事故造成10人死亡、21人受伤,直接经济损失334.6万元。生产区内11栋建筑(21间工房)被摧毁,其他11栋建筑受到不同程度破坏,北围墙有15m被炸开,建筑杂物抛达70~80m远,南围墙有8m被摧毁,东围墙在称量房附近有4m被炸成豁口。
事故调查显示该公司存在如下情形:4个股东在一条生产线上同时各自组织安排生产经营活动;超许可生产双响和B级大爆竹(许可C级爆竹);采用筑(压)方法封口含爆炸药的半成品;使用农用三轮机动车运输双响炮成品;生产区内中转库实际存药量超过核定存药量:防护屏障设置不符合要求。
根据以上场景,回答下列问题:
问答题
10. 该公司在投入生产前应办理什么手续?
【正确答案】该公司在投入生产前应向所在地设区的市级人民政府应急管理部门提出安全审查申请,并提交能够证明符合规定条件的有关材料,经审查取得《烟花爆竹安全生产许可证》后,持《烟花爆竹安全生产许可证》到市场监督管理部门办理登记手续。
【答案解析】 本案例第1问考查的是烟花爆竹企业在投入生产前应办理的手续。生产烟花爆竹的企业,应当在投入生产前向所在地设区的市级人民政府应急管理部门提出安全审查申请,并提交能够证明符合规定条件的有关材料。设区的市级人民政府应急管理部门应当自收到材料之日起20日内提出安全审查初步意见,报省、自治区、直辖市人民政府应急管理部门审查。省、自治区、直辖市人民政府应急管理部门应当自受理申请之日起45日内进行安全审查,对符合条件的,核发《烟花爆竹安全生产许可证》;对不符合条件的,应当说明理由。生产烟花爆竹的企业,持《烟花爆竹安全生产许可证》到市场监督管理部门办理登记手续后,方可从事烟花爆竹生产活动。
问答题
11. 为什么要设置防护屏障?防护屏障有哪些形式?
【正确答案】设置防护屏障的目的:限制爆炸冲击波、碎片、火焰对附近建筑物及设施的影响,对本建筑物及邻近建筑物起到防护作用。
防护屏障的形式:防护土堤、钢筋混凝土防护屏障、夯土防护墙。
【答案解析】 本案例第2问考查的是烟花爆竹作业的防护屏障。防护屏障分为天然屏障和人工屏障,其形式、强度均能按规定方式限制爆炸冲击波、碎片、火焰对附近建筑物及设施的影响。防护屏障的形式应根据总平面布置、运输方式、地形条件、建筑物内计算药量等因素确定。防护屏障可采用防护土堤、钢筋混凝土防护屏障或夯土防护墙等形式。防护屏障的设置,应能对本建筑物及邻近建筑物起到防护作用。
问答题
12. 含爆炸药的半成品的封口做法是否正确?说明理由。
【正确答案】含爆炸药的半成品的封口做法不正确。理由:含爆炸药、笛音药的半成品,不应采用筑(压)方法封口。
【答案解析】 本案例第3问考查的是烟花爆竹作业中的封口要求。根据《烟花爆竹作业安全技术规程》(GB11652—2012),烟花爆竹产品封口(底)要求如下:(1)每栋工房定员2人。(2)爆音药半成品封口(底)每人定量3 kg,其余每人定量5kg。(3)爆竹直接挤压封口,不应猛力敲打。(4)含爆炸药、笛音药的半成品,不应采用筑(压)方法封口。(5)半成品的封口应密实,防止药物外泄、受潮。
问答题
13. 简述烟花爆竹危险品生产区内中转库的存药量规定。
【正确答案】烟花爆竹危险品生产区内中转库的存药量规定:1.1级中转库单库存药量不应超过500kg,1.3级中转库单库存药量不应超过1000kg。
【答案解析】 本案例第4问考查的是烟花爆竹危险品生产区内中转库的存药量规定。危险品生产区内作业人员较多,应严格控制生产区内中转库房的存药量,以防止一旦发生事故造成重大人员伤亡。危险品生产区内,1.1级中转库单库存药量不应超过500kg,1.3级中转库单库存药量不应超过1000kg。
问答题
14. 运输烟花爆竹危险品时,应如何选用运输工具?
【正确答案】运输烟花爆竹危险品时,应采用符合安全要求的机动车、板车、手推车,不应使用自卸车、挂车、三轮车、摩托车、畜力车和独轮手推车等。
【答案解析】 本案例第5问考查的是烟花爆竹危险品的运输要求。根据《烟花爆竹作业安全技术规程》(GB11652—2012),烟花爆竹危险品的运输要求如下:(1)运输工具应使用符合安全要求的机动车、板车、手推车,不应使用自卸车、挂车、三轮车、摩托车、畜力车和独轮手推车等;工房之间的物品搬运可采用肩挑、手抬(提)等方式。(2)所运输的物品堆码应平稳、整齐,遮盖严密,物品堆码高度不应超过运输工具围板、挡板高度。(3)厂内运输应遵守以下规定:机动车辆进入生产区和仓库区时,排气管应安装阻火器,速度小于或等于15km/h;使用手推车、板车在坡道上运输时,应有人协助并以低速行驶:道路纵坡大于6°时不应使用板车、手推车运输;手推车、板车以及抬架应安装挡板,外延轮盘应是橡胶制品,车(架)脚应为木质或包裹橡胶;肩挑、手抬(提)的绳索、扁担、挑、抬(提)架应牢靠、稳固。(4)厂区、库区之间运输应遵守以下规定:车辆应配备消防灭火器,并设置明显的爆炸危险品标志;车辆速度应低于有关限速规定,应当保持车距,不应抢道,避免紧急制动。(5)危险品运输车辆不应混装性质不相容的物品,除驾驶员和押运员外,不应有其他人员搭乘。
问答题
15. 针对该公司超许可生产的行为,相关部门应如何处罚?
【正确答案】针对该公司超许可生产的行为,应由应急管理部门责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,情节严重的,吊销安全生产许可证。
【答案解析】 本案例第6问考查的是烟花爆竹企业超许可生产的法律责任。生产烟花爆竹的企业有下列行为之一的,由应急管理部门责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,情节严重的,吊销安全生产许可证:(1)未按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产的。(2)生产工序或者生产作业不符合有关国家标准、行业标准的。(3)雇佣未经设区的市级人民政府应急管理部门考核合格的人员从事危险工序作业的。(4)生产烟花爆竹使用的原料不符合国家标准规定的,或者使用的原料超过国家标准规定的用量限制的。(5)使用按照国家标准规定禁止使用或者禁忌配伍的物质生产烟花爆竹的。(6)未按照国家标准的规定在烟花爆竹产品上标注燃放说明,或者未在烟花爆竹的包装物上印制易燃易爆危险物品警示标志的。