【正确答案】美国经济学家詹姆斯.托宾于1972年提出，指对跨境流动的短期资金课征税收，征税可以减少资金的过度流动，等于是向飞速流动的资金轮子中掺了些沙子，可以缓解短期资金跨境流动的频率和规模。
托宾税的主要目的有：
(1)使政府更为灵活自主地执行货币(利率)政策。
(2)稳定汇率，稳定金融市场，抑制过度投机。
(3)引导跨境流动的资金流向长期(实体)经济。
(4)增加政府的税收。
但是，也有人认为托宾税有违市场原则，是政府干预市场的一种手段，试图用行政手段来干预资源配置，会削弱市场效率，阻碍资金自由流动，形成复汇率，甚至可能导致税收权力的滥用。
在技术上，是由一个国家单独征收还是双边甚至全球统一征收。如果一个国家单独征收，会使该国在全球资源配置中处于不利地位；如果双边或多边统一征收，则难以达成全球共识，税率也难以统一。
另外，对即期交易征收还是对远期交易征收；对资金流出的交易征收还是对资金流入的交易征收，都会对汇率造成不同影响，从而产生争议。