【正确答案】 A、B、C、D

【答案解析】[解析] 市场实际购销价格应作为基本药物采购的重要依据，原则上集中采购价格不得高于市场实际销售价格。国家卫生和计划生育委员会与国家发展和改革委员会要收集汇总各地市场价格调查情况，建立基本药物价格信息库；基本药物采购要遵循质量优先、价格合理的原则，鼓励各地采用“双信封”的招标制度，即在编制标书是分别编制经济技术标书和商务标书，企业同时投两份标书；采购机构确定供货企业后，供货企业要将拟供货的药品样品送省级食品药品监管部门备案；国家食品药品监管总局要完善全国统一的基本药物信息条形码和药品电子监管平台，对基本药物进行全品种电子监管；2011年4月1日起，各省(区、市)不得采购未入药品电子监管网及未使用基本药物信息条形码统一标识的企业供应的基本药物；各省级卫生行政部门必须在采购结束3日内主动向社会公布基层医疗卫生机构基本药物采购价格、采购数量和中标企业，接受社会监督，同时报国家卫生和计划生育委员会备案并抄送国务院医改办公室。所以本题的最佳答案为ABCD。 [考点] 基本药物集中采购主要措施。