【正确答案】学制即学校教育制度，是指一个国家各级各类学校的系统，它规定各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的关系。学制是整个教育制度的主体，它集中体现了整个教育制度的精神实质。
   一般而言，学制确立的依据主要有以下几个方面：
   第一，学制的确立根本取决于社会生产力发展的水平和科学技术发展的状况。社会生产力发展的水平和科技发展的状况制约着学校教育对象的范围、不同类型学校出现的时间。
   第二，学制的确立受社会制度的制约，反映一个国家教育方针政策的要求。
   第三，学制的确立要考虑到人口的状况。人口数量是其中的一个重要依据，人口的文化素质也是学制确立时应该考虑的重要影响因素。
   第四，学制的确立要依据青少年儿童的年龄特征。确立入学年龄、修业年限、各级各类学校的分段，都要考虑儿童和青少年身心发展的特点，切合他们智力和体力的发展水平。
   第五，学制的确立要吸取原有学制中有用的部分，参照外国学制的经验。
   第六，学制的确立要适合民族传统和文化传统。不同的文化类型必然会影响到教育的类型，影响到教育制度。