【正确答案】区域经济一体化加强主要有两方面原因。
1)区域经济一体化的经济动因
(1)区域经济一体化是一种“次优的”解决方法
在区域经济一体化内部的贸易自由化通常被经济学家(和WTO)看作是相对于多边贸易自由化来说次优的。因为区域经济一体化的成员国优惠措施并不对全球放开,而且成员国的经济也并不对全面的国际竞争开放,而是只对毗邻国或是缔约国开放。尽管从事实上看,这些毗邻国或是缔约国并不一定是某些商品和服务的最有效供应者。在经济全球化高涨的今天,因为成员的多元化,导致WTO管辖的范围不能得到足够的扩展,举行的市场准入谈判也时常无果而终。为了抢先获得部分贸易自由化带来的经济利益,不同的国家开始组建区域经济一体化。如此,既能够获得一定的贸易自由化利益,同时避免国内市场受到过度的冲击。所以,在“最优”的贸易自由化状态不能达到时,作为“次优”选择的区域经济一体化得到了长足的发展。
(2)追求贸易扩大的利益
①追求贸易转移的效益。尽管贸易转移对进口的成员国而言存在社会福利的丧失,但是,正如任何国家都存在自己的比较优势、劣势产品一样,区域经济一体化中的某一成员不可能在所有的产品上都是进口国,总有部分产品是出口的。尽管非成员国的产品和服务的生产或提供更有效率,但因为区域共同对外贸易壁垒,所以成员国可以成功地消除他们的份额,获得贸易转移效应。随着贸易转移效应的进行,成员国在获得规模经济效应的基础上,生产效率逐渐提高,最终获得预期的产业结构升级和经济增长。
②追求贸易创造带来的利益。按照范纳的观点,区域经济一体化组织都带有不同程度的贸易创造效应。当成员国内部生产成本的差异越大、成员国和非成员国之间生产成本的差异越小、在成立区域经济一体化组织前关税越高时,区域经济一体化组织都倾向于更多的贸易创造而不是贸易转移。
③追求市场扩大带来的竞争效应和规模经济效应。竞争效应与规模经济效应都是区域经济一体化的动态效应。国内市场的限制很难使企业具有较强的赢利能力,整个国际市场则存在太多的强有力竞争。区域经济一体化融合若干个狭小的市场,一可以使成员国获得规模经济效应,二提高了竞争强度,由此给成员国带来一些经济收益。
·有利于通过竞争防止公司垄断力量的形成,降低其市场影响力。
·市场的扩大可以使企业充分获得内部规模经济效应。
·为产业和企业的发展创造更大的空间,企业能够在区域内市场考虑资源配置、生产和营销战略,减少了因市场狭小带来的各种弊端。
·市场的扩大能够带来产业规模扩大,获得外部规模经济。
·市场的扩大能够促进技术外溢效应,促进新产品的产生。
·市场的扩大也可以防范来自成员国的贸易政策损害。
④促进投资增长。区域经济一体化的建立可以使区域内国家的投资环境改善,吸引区域内外的投资增加。区域外的企业因为贸易转移效应而遭受损失。为使这种损失降到最低,必须采取规避贸易壁垒的方式进入市场,通常的方法就是各种形式的直接投资。另外,区域经济一体化带来的市场扩大也是吸引区域外企业进行投资的原因,因为通过投资进入某一个国家就能够撬开整个区域市场。此外,由于区域内的经济整合,使得区域内的竞争加剧,企业规模扩大,必然会增加区域内的投资。同时,交易成本的下降,使区域内企业的预期利润增加,从而吸引更多的投资资金。
2)区域经济一体化的政治动因
在大部分建立自由贸易区和关税同盟的尝试中,区域经济一体化的政治原因也十分突出。通过与邻国的经济建立联系及日益增进的相互依赖,相邻国家之间就会产生政治合作的动力。相对而言,各国之间暴力冲突的潜在可能性因此减少,国家安全得到保障。另外,通过形成经济上的国家集团,各成员国可以凭借集团的力量提高自己在国际上的地位,以及增强国际经济政策的谈判或游说能力。
(1)区域经济一体化是国际政治中安全利益的需要
《世界贸易组织的十大利益》一文表述WTO的第一大利益就是多边贸易体系能够促进世界的和平。区域经济一体化将会有利于减少区域内的冲突,促进区域内贸易自由化的政策都有利于增强区域内的安全与和平。此外,区域经济一体化对于成员国来说还有利于共同抵制来自区域外的安全威胁。
(2)提高国际政治实力,增强国际经济政策的谈判或游说能力
对于小国而言,彼此间的联合可以增强在双边谈判中的力量,提高国际政治实力,增强国际经济政策的谈判或游说能力。
【答案解析】