【答案解析】解决教育公平问题之我见
改革开放以来,我国教育事业取得了巨大成就,基本形成了中国特色社会主义教育体系。城乡免费义务教育全面实现,高中阶段教育毛入学率迅速上升,职业教育快速发展,高等教育进入大众化阶段,国民受教育程度显著提升。教育发展保障了广大人民群众受教育的权利,提高了全民族的素质,为经济发展和社会进步作出了巨大贡献。
在取得重大成就的同时,我们也应该看到,当前教育改革和发展与经济社会发展,与人民群众的要求和期待还不适应,特别是教育公平问题还很突出。当前,人们对教育公平最强烈的反应,就是在接受教育尤其是优质教育的机会不平等,接受教育的程度和质量等方面存在较大差异。这种差异表现在地区之间、城乡之间、校际之间以及不同社会群体之间。
教育公平,是指国家对教育资源进行配置时所依据的合理性的规范或原则,教育公平可以概括为三句话:起点公平、过程公平和结果公平。
近年来由于教育从起点就存在不公平现象,致使“不要输在起跑线上”一句话成为社会广泛流传的“经典”话语,以致出现“起跑焦虑”“起跑恐慌”,接下来择校之风自然而然迅速刮起,并愈演愈烈。不少家长感叹:孩子入学、入园,考的是家长的毅力和钱包。
解决教育公平问题是一项艰巨的社会系统工程,必须从经济社会统筹、教育投入、资源配置、政策制度当中去寻求解决办法,但绝不是一朝一夕的事,不可能一蹴而就。
首先应建立健全正确的教育评价体系,转变社会对教育评价的观念,真正把素质教育做为办学的宗旨,给学生和教师一个平等的舞台,让师生都能从应试教育中解放出来。其次是解决不正常竞争问题,这个问题其实就是应试教育和不科学的教育评价引起的,要综合起来分析,综合起来研究,综合起来解决,在不断地尝试中慢慢探索。再次就是校内教学资源配置的问题,教学资源配置关键在于教师的配置,确定班主任,聘用任课教师除采取班主任和任课教师互相选择外,学校必须综合考虑,宜细不宜粗,要分析到每位班主任和任课教师的能力水平、性情爱好、家庭背景等方面,然后根据自主搭配情况进行更合理的调配,让每一个教学小组都能发挥最大的潜能,形成黄金搭档,黄金搭档一旦形成,不要轻易调换,只有每一个教学小组都具有各自优势了,教学资源的配置才是合理的、科学的。
解决教育公平问题必须从“提质量”“缩差距”“重配置”“建机制”等方面去努力,不是某个城市、某个地区或者某个学校能够办到的,提倡教育公平,也不是“削峰填谷”搞平均主义,更不是一个模式办学,千篇一律,千校一面,国家在大力扶助薄弱学校的同时,要鼓励优质学校继续办出水平,办出特色。