（1） 该县人民政府做出要求全县人民大搞速生丰产林基地建设决定的初衷是好的， 县林业局也是为了贯彻县政府的指示而做出的决定： 该县某区沿江村建设一块面积达 200 亩的“泡桐” 速生林基地。 但是最终还是导致该项决策的失败， 原因主要包括两点：
①该县人民政府以及该县林业局的领导人没有意识到行政决策的重要性， 尤其是正确行政决策的重要性。 一方面， 行政决策是行政管理过程的首要环节和执行各项管理职能的基础。 决策是行动的先导， 行政管理过程中遇到的各种需要采取行动的问题， 都首先依赖于行政决策； 另一方面， 行政决策正确与否是行政管理成败的关键。该县人民政府和林业局做出的这一行政决策从实践中证明是错误的， 不但没有改变林业生产中长期形成的林木品种单一、 林业生产率低的局面， 而且耗费了大量的财力、 物力、 人力， 省里下拨的林业扶助款也就浪费了。
②该县人民政府和林业局在制定行政决策时， 程序和方法不对也导致了该项决策的失败。 决策程序是指决策过程中的逻辑顺序、 基本步骤。 建立健全民主决策的程序和制度， 对实现行政决策的科学化具有重要意义。 决策程序分为四个阶段： 发现问题、 确定目标阶段； 拟制备用方案阶段； 选择最佳方案阶段； 方案的修正完善阶段。可见， 该县人民政府和林业局在做出决定时并未遵循上述程序， 为考证该县土地的实际情况， 当林业局的林业助理工程师向局长提出反对意见时， 局长仍一意孤行， 坚持实施原决策， 结果到第二年年底， 作为“样板林” 的泡桐速生林基地的树苗全部死亡。
（2） 该林业局领导对此事件必须负决策失误的责任。 若想避免这样的错误再次发生， 该县人民政府和林业局在行政决策中必须做到：
①发现问题后， 及时确定目标。 目标应是合法的、 先进的、 可行的。 而且， 要有定量的描述和定性的规定，明确达到目标的质量、 数量、 时间要求等， 不可盲目地确定目标。 而且要掌握科学的预测方法， 提高决策的预见性和自觉性。
②决策目标确定后， 还要从多方面寻求实现目标的有效途径， 拟制各种可供选择的方案。 首先要集思广益，广开言路， 大胆探索各种可能的途径和方法； 然后要精心设计， 拟定出方案， 而不能是拍脑瓜来做决策， 切忌出现该林业局局长“一言堂” 的现象， 要鼓励创新和不同意见、 不同方案的争论。
③选出最佳方案。 这阶段， 首先要对各种可行方案的经济效益、 社会效益和方案实施时将会遇到的困难、 阻力等限定因素进行分析比较， 全面评估， 总体权衡。 然后在此基础上按照全局性、 长远性、 效益型、 适应性等标准进行选择， 从中选出或综合出一个最佳方案， 形成决策。
④决策制定出来后并不代表决策已完成， 还要建立正式的决策追踪和监测制度。 这也是该县林业局没能够做到的。 假设他们建立了决策追踪和监测制度， 那么当发现该基地的泡桐树苗发芽慢、 长势弱时就应该停止该项决策， 也不至于出现该基地的树苗全部死亡的情况。