【正确答案】 A、B、D

【答案解析】[解答] 该题主要考察开发区规划管理的一些基本政策。开发区虽然实行了国家特定的优惠政策，开发区的规划也应当纳入城市总体规划，符合城市总体规划的要求，并依法实施各项管理，因此选项A是不对的。开发区不是一级政府，因此没有开发区政府，一般由城市人民政府设立相应的开发区管理委员会，代表市人民政府对开发区实行统一领导和管理。因此许多人很有可能认为开发区的规划管理由开发区管委会自行管理，但是根据《开发区规划管理办法》，开发区的规划管理工作由城市人民政府城乡规划行政主管部门负责，而非由开发区管理委员会负责，在实际操作过程中，规划行政主管部门会在开发区设立派出机构，负责具体工作，因此选项B是不对的。开发区有国务院批准的，有省、自治区、直辖市人民政府批准的，其总体规划都是应当由省、自治区、直辖市人民政府审批，对于国务院批准设立的只是需要在批准后报国务院城乡规划主管部门备案，因此选项C是不准确的。选项D是正确的，符合城乡规划的修改程序。根据开发区的规划管理体制，可以看出选项E是不正确的，开发区管委会并不能直接行使规划管理权限，而是以政府派出机构的身份来履行各项审批权限。