【正确答案】(1)基本含义：普遍性原则，非歧视性原则，非互惠性原则。实行普惠税的国家是根据各自制定的给惠制方案实施的。(2)主要内容：普惠制给惠方案是各给惠国政府或国家集团为实施普惠制所制订的具体执行办法，定期或不定期地以政府法令的形式公布，一般包含六个基本要素，即受惠产品范围、受惠国家(或地区)名单、关税削减幅度、保护措施、原产地规则和有效期。(3)保护措施：由于普惠制是一种单向的优惠，各给惠国为了保护本国生产和市场，从自身利益出发，均在各自的普惠制方案中制定程度不同的保护措施。保护措施主要表现在例外条款、预定限额及毕业条款三个方面。